Page 766 - 曲靖市扶贫志（1978-2020）
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（1978—2020）
贫困人口达标 按当年收入计算周期（2019年10月1日至2020年9月30日）计算，全
县贫困人口人均纯收入可实现9月底前全部达标。
住房安全保障 同期，全县90225户建档立卡户住房全部达标。
义务教育保障 2019年12月，会泽县义务教育均衡发展月已通过国家督导评估验
收。至6月30日，全县无辍学学生。
基本医疗保障 同期，全县341742人全部参加城乡居民医疗保险，参保率达100%。
饮水安全保障 同期，全县90225户饮水安全全部达标。
第五节 “六清六定”项目库模式
一 模式探索
1994年4月15日，国务院印发《国家“八七”扶贫攻坚计划》，要求“各省、区和
贫困县扶贫办要建立项目库，并商有关部门共同规划、设计、论证、筛选扶贫开发项
目，报扶贫开发领导小组批准进入项目库，然后由银行和资金管理部门评估、选定。县
内项目由县扶贫开发领导小组批准进入项目库，跨县项目由省、区扶贫开发领导小组批
准进入项目库”。自此项目库建设进入扶贫历程。
2013年11月3日，习近平总书记在湖南省湘西州花垣县排碧乡十八洞村调研扶贫攻
坚时，首次提出“精准扶贫”，“精准扶贫、精准脱贫”成为扶贫开发工作的基本方略。
2017年10月，国务院扶贫办召开全国县级脱贫攻坚项目库建设和完善扶贫资金项目公
告公示制度专题研讨会，提出“县级脱贫攻坚项目库”建设。2018年5月，省扶贫开发
领导小组办公室下发《关于开展脱贫措施户户清行动 加快推进县级脱贫攻坚项目库建
设的通知》，迅速启动“县级脱贫攻坚项目库”建设工作。曲靖市委、市政府认真贯彻
落实习近平总书记关于扶贫工作重要论述和中央、省、市决策部署，围绕脱贫摘帽的总
目标，以项目库为抓手，紧盯贫困人口和贫困村的脱贫需求，抓实贫困对象家底、致贫
原因、帮扶措施、帮扶责任、投入产出、脱贫时序“六清”；做到资金定到项目、计划
定到项目、审批一次定到项目、公示公告定到项目、责任定到项目、督查考核内容定到
项目“六定”；全面形成有目标、有措施、有资金、有责任、可落实、可检查、可考核
的县乡村脱贫攻坚实施方案，细化实化纵向到县乡村、横向到行业部门的任务责任，实
现县有项目库、部门有实施方案、乡（镇）有路线图、村有施工图。建立精准组织、精
准指挥、精准落实的攻坚机制，改变过去“大水漫灌”的扶贫模式和“大海捞针”“满
山撵羊”的工作方式，切实把“六个精准”要求贯穿于脱贫攻坚全过程、各环节，做到
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