Page 1002 - 曲靖市扶贫志（1978-2020）

（1978—2020）

合中央和省各类资金510.4亿元，为全市脱贫攻坚提供了有力支撑。深入推进沪滇扶贫协
作和定点扶贫，上海市和宝山区累计投入财政帮扶资金6.9亿元、建设项目220个，惠及

建档立卡贫困户4.39万户18.38万人；中国工程院、航天科工集团、江苏省发改委，以及
省政府办公厅等27家省级定点单位鼎力支持，直接投入和引进各类帮扶资金17.3亿元，
社会各方的真情实意帮扶、真金白银投入，为曲靖脱贫攻坚作出了重要贡献。深入开展

挂牌督战，聚焦未摘帽的贫困县和贫困人口多、脱贫难度大的村，聚焦中央脱贫攻坚专
项巡视“回头看”反馈问题、脱贫攻坚成效考核指出问题、省级督战发现问题，深入开

展5轮挂牌督战工作。同时，对发生脱贫攻坚责任、政策、工作落实不到位等情形的，
分别给予“黄、红”牌警告，累计发出“黄牌”警告244次，形成了市级抓督促、县级
一盘棋、各方协同发力的抓督战、促落实、保成效工作机制。

第二，强化产业就业支撑，提升脱贫攻坚质量和成色。我们始终把产业扶贫、就业
扶贫作为贫困群众持续增收、稳定脱贫的治本之策，引导和支持有劳动能力的贫困人口

依靠自己的双手创造美好明天，农村居民人均可支配收入由2014年的8514元增加到2019
年的13697元，年均增长9.98%。我们坚持把产业发展作为推进脱贫摘帽的最大支撑，市

级财政每年预算1亿元资金激励新型农业经营主体带贫增收，推动3959个新型经营主体
与9.47万户贫困户实现利益联结，带动了农业生产从“一家一户”单打独斗的小农生产

模式向“扶贫公司+合作社+贫困户”的产业共同体转变。我们坚持把农村劳动力转移就
业作为促进贫困人口增收的重要渠道，摸清劳动力资源底数，通过职业技术教育、中介
服务、企业培训等方式加强劳动力技能培训，推动农村劳动力由体力劳动型向技能技术

型转变。特别是针对今年疫情对农村劳动力转移就业的影响，建立群众就业需求清单和
企业用工需求清单，投入专项资金1945万元，全面实施“三免一补”政策，累计转移农

村劳动力199.5万人，其中，组织化转移就业105.1万人，贫困劳动力转移就业29万人，
有力促进了农村劳动力高质量就业。

第三，聚焦短板弱项，全面改善基础设施和公共服务。我们聚焦义务教育、基本医
疗、住房安全、饮水安全等领域突出问题，深入开展“三保障”“三落实”“三精准”

大排查专项行动，全面补齐短板弱项。全面巩固义务教育成果，中小学D级危房全部消
除，控辍保学“四步法”全面落实，9个县（市、区）全部通过“全国义务教育发展基
本均衡县”评估认定，推动了义务教育从不均衡到基本均衡再到优质均衡的历史性跨

越。织密医疗兜底保障网，在全省率先实施农村卫生服务能力提升工程，建档立卡贫困
人口100%参加基本医保和大病保险，全面享受县域内“先诊疗、后付费”和“一站式”

即时结报优惠政策，住院费用报销比例由2016年的55.6%提高到2020年的90.36%，有效
缓解了群众“看病难、看病贵”的问题。全力提升住房安全保障水平，改造农村危房29

万余户，4类对象危房户和非4类重点对象无力改造危房户全部“清零”，农村危房改造
经验在全省推广。加强农村饮水基础设施建设，实施农村饮水安全工程4773件，巩固提

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