Page 1006 - 曲靖市扶贫志（1978-2020）
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（1978—2020）
关于师宗县脱贫攻坚与乡村振兴有效
衔接的几点思考
朱兴友
（2020年12月20日）
习近平总书记强调：“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。接下来要
在巩固拓展脱贫攻坚成果的基础上，做好乡村振兴这篇大文章，接续推进脱贫地区发展和
群众生活改善”。为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央及省、市委关于巩
固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的安排部署，我到所包保的师宗县，通过实地走
访、座谈交流、个别谈话等方式，就扎实推进师宗县脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接这一主
题开展调查研究，在认真听取师宗县广大干部群众意见的基础上，形成了调研报告。
一、基本情况
师宗县地处滇、桂、黔三省（区）接合部，位于云南省东部、曲靖市东南部，国土
面积2783平方公里，辖4镇3乡3街道、110个村（居）委会、784个村（居）民小组，总
人口43.89万，全县少数民族人口83750人，占全县总人口的19.1%。2019年，实现县内生
产总值151.8亿元，同比增10.2%；农村居民人均可支配收入达13048元，同比增10.1%，
增幅高于全市0.9个百分点。师宗县属国家新一轮扶贫开发工作重点区域之一、14个重点
片区的滇桂黔石漠化片区县之一，有5个贫困乡镇、98个贫困行政村，截至2020年10月
23日，国办系统有建档立卡贫困人口17568户74653人，占农村户籍人口的21.5%。经过
5年的不懈努力，全县5个贫困乡镇、98个贫困村全部脱贫出列，全县所有建档立卡贫困
人口全部达到“两不愁三保障”标准，全面实现贫困人口清零目标，圆满完成各年度目
标任务，消除了绝对贫困（2014年脱贫1414户6631人，2015年脱贫1171户5610人，2016
年脱贫4332户19544人、2017年脱贫4683户20487人、2018年脱贫4923户18966人、2019
年脱贫959户3171人、2020年脱贫90户263人，因整户自然减少实有74653人）。2019年
2月17日至2月23日，西南大学省级第三方评估组对师宗贫困县退出进行了实地检查评
估，各项指标均达到贫困县退出标准；2019年4月30日，云南省人民政府正式批准师宗
退出贫困县序列。2020年7月20日至8月30日，完成国家脱贫攻坚普查入户登记、普查数
据核对、校验等工作，普查数据通过国家验收。2020年9月4日至9月8日，接受了国家脱
贫攻坚普查事后质量抽查。一是贫困人口收入显著提高。通过脱贫攻坚战的高质量圆满
收官，全县贫困人口收入水平显著提高，到2020年贫困人口人均收入全部达到“两不愁
三保障”标准，脱贫群众不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全
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