Page 453 - 曲靖市扶贫志（1978-2020）

第七章 生态扶贫

（三）中德合作生态防护林
1991年9月，国家计委下发《关于建议安排利用1991年度德国政府贷款备选项目的

函》，将1200万马克贷款用于云南省金沙江流域生态防护林工程。翌年3月，省林业厅
编制《中德合作云南省金沙江流域生态防护林工程项目可行性研究报告》。内容包括人
工造林、封山育林、采种基地、治理侵蚀沟、土壤面蚀治理、节柴改灶、培训中心、

林场房建、苗圃房建、种子仓库等。总体目标是在金沙江流域扩大森林覆盖面积40.5万
亩，其中人工造林30万亩、封山育林10.5万亩。全区有曲靖市（县级）、宣威县、会泽

县和寻甸县纳入项目区建设。项目执行期为1995—1999年，管理期为1995—2009年。
1995年，曲靖地区开始实施生态防护林项目，共完成人工造林31095亩，封山育林
9450亩，节能改灶249眼。至1999年末，项目区共完成人工造林33.93万亩，实施封山育

林11.115万亩，侵蚀沟治理12条，土壤面蚀治理5664亩，节能改灶2.07万眼，林场房建
22.33亩，修建林区公路59.2千米，新建护林防火瞭望台6座，营造护林防火隔离带40.5

千米，新建采种基地14823亩、种子晒场11.15亩、苗圃温室0.55亩、大棚5.435亩、水塔
1座、水池300立方米。项目的实施改善了项目区生态环境和交通条件，促进粮食高产稳

产。同时，务工收入和营造的经济林还直接增加农民收入。
（四）法国开发署贷款项目

2010年1月，曲靖市法贷项目作为《云南省利用法国开发署贷款开展生物固碳造
林和沼气建设项目》子项目之一，被国家发改委批准立项。翌年11月，该项目正式启
动，涉及会泽县、宣威市、富源县、陆良县、师宗县。计划营造生物固碳林（核桃）

30万亩，新建农村户用沼气池2.4万口，总投资29300.31万元。其中，项目向法国开发
署（AFD）申请贷款1600万欧元（结汇人民币金额12359.32万元），地方配套资金投入

4842.87万元，群众投工投劳折抵12098.12万元。
2015年10月，项目区完成生物固碳造林30万亩，新建核桃采穗圃255亩，改建核桃

采穗圃150亩，完成沼气池建设2.4万口，节能改灶及发放电磁炉8000台，购置沼气设备
390台套，完成人员培训27661人次。生物固碳造林（核桃）产业的发展，拓宽了当地群

众的收入来源，节能改灶的实施，推动了当地农村生态环境改善，群众就地就近务工，
增加了收入。

二 国家重点工程

（一）防护林

1987年，国家林业局提出用30~40年的时间在长江中上游地区植树造林，增加森
林面积3亿亩。整个体系建设分两期进行，计划到2000年完成一期工程，增加森林面积

1.0005亿亩。
1989年6月，国家计委正式批准《长江中上游防护林体系建设一期工程总体规划

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