Page 988 - 曲靖市扶贫志（1978-2020）

（1978—2020）

对标对表补齐短板 全力确保首战告捷

——写在10月17日全国第三个扶贫日到来之际

李文荣 董保同

（2016年10月17日）

党的十八大以来，党中央对扶贫开发工作做出了一系列重要决策部署。2015年11

月，中央政治局会议审议通过《关于打赢脱贫攻坚战的决定》，习近平总书记向全党全
社会发出了脱贫攻坚的动员令。云南省委、省政府高度重视脱贫攻坚工作，对脱贫攻坚

工作提出了明确要求，作出了具体部署，工作力度大，工作措施实。曲靖是经济大市、
人口大市，也是贫困大市，贫困面大、贫困人口多、贫困程度深、脱贫难度大。市委、
市政府坚持把脱贫攻坚作为战略性工作来抓，紧盯“今年罗平县摘帽，全市10个贫困

乡、133个贫困村出列，14.88万人脱贫”的“十三五”脱贫攻坚首战目标，深入实施精
准扶贫、精准脱贫基本方略，构建政府、市场、社会“三位一体”脱贫攻坚大格局，推

动中央及省、市各项脱贫攻坚决策部署落到实处。
强化保障措施。实行各级党政“一把手”双组长负责制，制定市级《关于坚决打赢

脱贫攻坚战的决定》及17项行业精准扶贫行动计划和工作机制，把脱贫攻坚的目标、任
务、责任全部细化到年度、到部门、到村、到户、到人，建立了针对性强、覆盖面广的

政策措施支撑体系。市委派出由市委专职副书记任组长的市级推动会泽县脱贫攻坚工作
小组，全脱产驻扎会泽，协调各方资源，整合各方力量，指导推动会泽脱贫攻坚工作。
市委常委会每月专题研究一次会泽、宣威脱贫攻坚工作，市级挂包领导每月现场办公一

次，解决问题、推动落实。层层签订责任书、立下军令状，建立县（市、区）和市直部
门脱贫攻坚工作“双台账”，年初建账、平时查账、按期交账，聚焦落实、狠抓落实，

形成了任务明确的责任体系。优化多元整合投入体系，市财政预算专项扶贫资金2亿
元，整合部门资金86亿元，协调争取各金融机构小额扶贫到户贷款、易地扶贫搬迁转贷
资金、浦发扶贫开发投资基金150亿元，目前全市已实际投入各类扶贫资金145亿元，有

力推动了脱贫攻坚进程。建立激励机制，市级安排专项资金，对脱贫成功的贫困乡，按
优秀、优良、合格等次给予奖励。整合督查力量进行专项督查，约谈、问责、调整一批

干部，为脱贫攻坚工作奠定坚实的队伍保障。
坚持问题导向。实施清单式帮扶，切实解决好“扶持谁”“扶什么”“谁来

扶”“怎么扶”的问题。严格实行动态管理和退出机制，扎实组织开展第四轮“回头

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