Page 984 - 曲靖市扶贫志（1978-2020）

（1978—2020）

并统筹建好安置点水电路等基础设施，以及政务中心、学校、卫生室、警务室、便民
超市、活动广场等公共服务设施。目前，全市509个安置点的安置房已全部建成交付使

用，搬迁群众在家门口就可以享受便捷优质的公共服务。
五是抓就业强产业，让搬迁群众走上致富路。我们把“安居”和“乐业”同步推
进，开发安置区公共管理服务岗位和公益性岗位4423个，累计转移搬迁贫困劳动力就

业3.71万人。今年疫情发生后，我们高度重视劳务输出工作，市委、市政府主要领导多
次研究部署，成立返岗就业指挥部，实行处级干部分片包县，积极开展“点对点、一站

式”服务，得到了国务院调研组和省委、省政府的肯定。坚持“挪穷窝”与“换穷业”
并举，强化就业产业支撑，在全省率先推广集中安置点“扶贫工厂”模式，建立“龙头
企业+扶贫车间+贫困户”利益联结模式，实现每个安置点至少有1个主导产业，每户搬

迁户至少加入1个经济合作组织，有劳动能力的搬迁家庭户均有1人以上就业，目前共建
成扶贫工厂76个，带动就业7600余人，实现了贫困群众“离土不离乡，就业不离家”。

搬迁只是第一步，还要“扶上马，送一程”。我们重点聚焦搬迁群众的“两业”
（产业和就业）和“四稳”（稳搬迁、稳就业、稳收入、稳人心），加强后续帮扶，大

力推广“三联三争”“爱心超市”等经验做法，不断提高产业扶贫、就业扶贫、易地扶
贫搬迁“三个组织化”程度，持续巩固脱贫质量，确保脱贫成效经得起检验。

一是加大稳岗就业力度。继续推进劳务扶贫协作，加强就业技能培训，持续加大扶
贫车间建设力度，想方设法为贫困群众提供更多就地就近稳定就业的机会和岗位，进一
步稳定和扩大就业。

二是提高产业扶贫实效。加快发展扶贫产业，用好产业帮扶资金和扶贫小额信贷政
策，促进扶贫产业持续发展。按照“大产业+新主体+新平台”的发展思路，着力培育

引进农业龙头企业，因地制宜发展特色优势产业，与贫困户建立更加紧密的利益联结关
系，带动贫困群众持续稳定增收。

三是坚持扶贫同扶志扶智相结合。坚持“富脑袋”和“富口袋”并重，加强群众思
想教育引导，培育新观念，倡导新生活，完善新机制，全面提升贫困群众内生动力。

人民网：2018年以来，曲靖市按照抓党建促脱贫攻坚工作部署，结合实际建立了
“三联三争”机制。这是一个什么样的机制，解决了哪些问题，效果如何？
李文荣：2018年以来，曲靖市按照抓党建促脱贫攻坚工作部署，结合实际建立了

“平台联建、资源联合、利益联结，基层支部争红旗、党员干部争标兵、农民群众争积
分”的“三联三争”机制，将党的组织和工作覆盖到脱贫攻坚的每个环节，有力推动了

基层党建与脱贫攻坚深度融合，破解了产业扶贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁组织化程度
不高的难题，带动了产业扶贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁实现全层级、全流程、全要素

和全员组织化，为打赢脱贫攻坚战提供了强劲动力，得到了国务院扶贫办的充分肯定，
全省抓党建促脱贫攻坚暨产业扶贫就业扶贫易地扶贫搬迁组织化现场会在曲靖召开。主

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