Page 985 - 曲靖市扶贫志（1978-2020）
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附 录
要做法是：
建立“三联”机制，凝聚脱贫攻坚合力。一是平台联建，舞起脱贫攻坚“龙头”。
采取“党组织+扶贫公司（合作社）”模式，县乡成立扶贫公司，村级成立合作社，分
级负责产业规划、指导服务、组织实施等工作，带动4.5万户16.6万人入社发展，做到
把组织群众的事交给党组织，把对接市场的事交给扶贫公司。采取“党组织+劳务服务
组织”模式，建立健全县、乡两级就业服务机构和村级劳务合作社，累计转移就业农村
劳动力199.5万人，其中贫困劳动力29万人，实现农村劳动力应转尽转。采取“党组织+
自治组织+服务平台”模式，在安置点设立街道、社区、居民小组三级基层组织，建立
健全群团组织和社会组织，全方位做好宣传发动、跟踪服务、社区治理等工作，让搬迁
群众安心生活。二是资源联结，握起精准发力“拳头”。统筹全市干部人才资源，在选
强配齐结对帮扶干部、驻村工作队员的基础上，组织1085名农林科技专家、4774名指导
员服务产业扶贫，把最能干的人派去打最硬的仗。坚持政策、资源、要素向县乡村三级
平台聚集，整合各级各类扶持资金48.3亿元到县级扶贫开发公司，项目分配到乡村，形
成“多个渠道引水、一个池子蓄水、一个龙头放水”的项目资金整合格局。三是利益联
结，鼓起争先脱贫“劲头”。市级财政每年预算投入1亿元新型农业经营主体带贫奖补
资金，采取土地流转、股份合作、务工就业、订单帮扶等模式，鼓励村合作社与县级公
司、农户紧密合作，让贫困群众入股收益分“股金”、土地流转得“租金”、务工就业
赚“薪金”，累计引导3959个新型经营主体带动9.47万户贫困户增收。
开展“三争”活动，激发脱贫攻坚动力。一是建强脱贫堡垒，基层支部争红旗。在
村（社区）基层党组织中开展基层党建、脱贫攻坚（乡村振兴）、产业发展、人居环
境、文明和谐“五面红旗村”推选工作，对获得授旗的，给予村集体资金补助，上调村
组干部待遇，全市累计推选授旗3649面，投入奖补资金1.1亿元，有效激发了村组干部
干事创业热情。二是建强脱贫队伍，党员干部争标兵。实行扶贫党员干部积分管理制
度，累计在农村无职党员中评选党员扶贫标兵434名，在帮扶干部和乡镇干部中评选干
部扶贫标兵668名，从脱贫攻坚一线提拔实绩突出的干部544名，让扶贫干部有干头、有
盼头。三是扶志扶智结合，发动群众争积分。建立贫困群众积分管理制度，累计投入资
金9960万元，建成“爱心超市”及服务网点1181个，把“爱心超市”与农村人居环境提
升、乡村振兴等工作紧密结合起来，引导贫困群众以表现换积分、以积分换物品，改变
了贫困户“靠着墙根晒太阳、等着政府送小康”的落后思想，形成了“好日子是干出来
的”鲜明导向。
人民网：云南省正在开展决战决胜脱贫攻坚百日提升行动，曲靖市将采取哪些措
施，确保如期高质量实现贫困人口全部脱贫、贫困村全部出列、贫困县如期摘帽，坚决
夺取脱贫攻坚战全面胜利？
李文荣：在开展决战决胜脱贫攻坚百日提升行动之前，我们已经扎实开展了“春季
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