Page 705 - 曲靖市扶贫志（1978-2020）
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第十二章 扶贫管理
政承诺工作的规范、统一，确保扶贫项目廉政建设落到实处；各县（市、区）成立工作
领导小组、逐级作出廉政承诺、落实廉政承诺履行情况督查评议机制、启动廉政承诺履
行情况问责制、落实扶贫项目贫困群众廉政评议制和贫困群众廉政评议员制。
2011年7月7日，市扶贫办印发《关于规范设置整村推进扶贫开发永久性标志牌的通
知》，强调整村推进扶贫开发项目必须设立扶贫项目永久性标志牌，作为项目公告公示
的主要内容及项目验收的重要依据，并对永久性标志牌的公告内容、成本、位置做出明
确规定。
2012年12月6日，市委、市政府出台《曲靖市山区连片综合扶贫开发项目管理办
法》《曲靖市山区连片综合扶贫开发入户项目建设补助办法》。管理办法明确6个方面
的管理责任不变，明确补助标准分为安居、能源建设补助标准，农田水利建设补助标
准，产业开发项目补助标准3类，入户工程建设项目的补助原则、补助办法标准不变。
2013年12月31日，市委、市政府出台《曲靖市整乡整村推进综合扶贫开发项目管理
办法》《曲靖市整乡整村推进综合扶贫开发入户项目建设补助办法》。管理办法明确6
个方面的管理责任不变，补助标准分为安居、能源建设补助标准，农田水利建设补助标
准2类。
2017年12月1日，市扶贫开发领导小组印发《关于加强县级脱贫攻坚项目库建设和
完善扶贫资金项目公示公告制度的实施意见》，对县级脱贫攻坚项目库建设做出明确具
体的规定。
2018年3月6日，市委、市政府出台《关于进一步采取超常规举措打好精准脱贫攻坚
战的实施意见》，明确加强扶贫项目资金监管，明确加强县级脱贫攻坚项目库建设，全
面完善县、乡、村脱贫攻坚规划，保证资金围绕脱贫攻坚目标任务精准使用；明确全面
实行各类扶贫资金项目公告公示制，提高资金使用效益和透明度；明确建立扶贫资金常
态化监管机制，完善扶贫资金使用绩效考核评价，提升扶贫资金使用管理水平；明确强
化跟踪问效和审计监督，以“零容忍”的态度严惩重处扶贫领域腐败行为。
2020年5月25日，市扶贫办研究制定《曲靖市扶贫资产管理办法（试行）》，该办
法明确扶贫资产的定义，扶贫资产管理的内容，市级相关部门、县、乡两级人民政府的
职责，以及占有、使用扶贫资产单位的职责；明确扶贫资产产权登记制度；明确扶贫资
产产权变更登记、注销登记的情形；明确扶贫资产发生产权纠纷时的处理办法、扶贫资
产的使用方式、扶贫资产管理者的责任；明确扶贫资产可以依法进行处置的情形；明确
扶贫资产处置收入归国家或集体所有；明确各级各部门的监督责任，以及应该追究责任
的行为。至2020年底，各县（市、区）均已制定出台《扶贫资产管理办法（试行）》，
并制定《扶贫资产管理台账》及《扶贫到户类资产管理台账》，全市已确权资产总规模
175.91亿元，其中确权到户资产73亿元，确权到村资产62.08亿元，确权到乡镇资产37.33
亿元，确权到县（部门）资产3.49亿元。
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