Page 751 - 曲靖市扶贫志（1978-2020）

第十三章 扶贫模式创新

作，乡（镇、街道）各相关站办所积极对接各类“红旗村（社区）”推选牵头单位，
按照各类“红旗村（社区）”推选标准，对标对表开展创建指导；按照创评标准和把

关要求，分析各村（社区）特点优势，扬长避短，充分调动社区积极参与；把城市社
区与“村改居”社区、贫困村与非贫困村区别开来，本着“突出工作亮点、摒弃工作
短板”的原则，开展摸底调研，结合各村（社区）实际特点优势，分类把各村（社

区）工作特色体现到各面“红旗”争创上，通过明确争创方向，各村（社区）在争创
工作中，能紧紧围绕各自特点，查漏补缺，真正做到初推对象在各乡（镇、街道）内

部起到红旗模范的示范引领作用。
（六）常态推进
至2020年，全市各级党委切实加强“红旗村（社区）”推选活动的统筹谋划和组

织实施，确保争创活动常态长效。明确由县（市、区）委牵头抓总、相关职能部门密切
配合、乡（镇、街道）党（工）委具体实施的责任体系，强化齐抓共管、凝聚各方力

量。要求各地各部门注重实地调研，及时了解掌握“五面红旗”争创工作的推进情况，
高位传导压力，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面，扎实抓好创评工作。市、县

成立督促指导组，采取“不定日期、随时督查，不发通知、直奔现场，不听介绍、只看
成效”的工作方法，积极开展随机调研、明察暗访，对创建工作进行检查指导，对没

有严格按照要求和程序开展评选或评选结果显失公平的，及时撤销所获得的“红旗村
（社区）”称号，并严肃追究相关责任人责任。通过电视、报刊、网站等新闻媒介，
对评选标准、评选程序进行广泛宣传，动员每一个村（社区）积极参与到争创活动中

来，引导各村（社区）自觉对照“红旗村（社区）”标准，查不足、知差距，明方
向、鼓干劲。在全市营造学先进、比先进、争先进的良好氛围，不断激发争创动力，

推动活动常态长效。

三 争创实效

（一）创建“强支部”

至2020年，全市各级党委通过建立奖优罚劣的激励机制，在全市树立了“争有荣
誉、争有待遇、不争不行”的鲜明导向，推动党总支围绕创建目标，主动查找自身建设
存在的问题和薄弱环节，全员参与创建工作，实打实强党建抓班子带队伍促落实，进一

步提升了组织力。创建活动开展3年间，全市每年平均评选授旗1950余面，新增财政投
入1.7亿万元上调村组干部报酬，有效激发了村组干部敢打必胜的勇气和干事创业的热

情，真正创出了一批班子强、队伍强、阵地强、制度优、口碑好的“强支部”。
（二）争出“好标兵”

2018—2020年，全市通过同步开展“红旗标兵”评比，让基层党员干部干事有舞
台、创业有实惠、干好有荣誉，全市基层党总支创造性地推出了党员干部星级管理积分

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