Page 773 - 曲靖市扶贫志（1978-2020）
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第十三章 扶贫模式创新
好拟入库项目的公示工作，确保拟入库项目符合政策要求、适应发展需求、赢得群众
的支持。
严把项目竣工验收和结算审计关 按照完成一个竣工验收一个的原则，及时开展项
目竣工验收、资金拨付、结算审计和整理归档工作。
严把项目资金绩效评估关 督促指导各县（市、区）对扶贫资金绩效实行常态化监
管，建立年度评价与日常监管相结合的评价机制，所有新申报的扶贫项目，入项目库前
必须同步编制绩效目标，相关主管单位和财政、扶贫部门要持续审核绩效目标，绩效目
标不明确不细化量化的，不予立项和安排资金，切实提高资金使用效率和效益。对于已
竣工验收项目，及时办理移交手续，并积极探索研究扶贫资产管理的有效途径和办法，
明确产权归属，建立资产台账，制定管护措施，完善收益分配制度，防止资产闲置和损
失浪费，确保扶贫资产长期发挥效益。
第六节 “黄红牌”挂牌督战
一 督战缘由
2020年1月22日、2月12日，省扶贫开发领导小组分别印发《云南省脱贫攻坚挂牌督
战工作方案》《关于开展脱贫攻坚挂牌督战的通知》，对全省未摘帽和剩余贫困人口超
过5000人的15个贫困县进行挂牌督战，并延伸到贫困村和11个万人以上易地扶贫搬迁集
中安置点。曲靖市会泽县和宣威市纳入省级督战范围。是年2月18日，市扶贫开发领导
小组印发《曲靖市脱贫攻坚挂牌督战实施方案》，按照“中央统筹、省负总责、市县抓
落实的体制机制，明确责任，分级负责”的要求，市级开展挂牌督战、县级开展挂牌作
战，主要负责对未摘帽县会泽县，剩余贫困人口在1000人以上的宣威市、陆良县、沾益
区、麒麟区、马龙区，剩余贫困人口超过500人和贫困发生率超过10%的114个贫困村，
以及会泽县、宣威市、富源县、师宗县15个千人以上易地扶贫搬迁集中安置点进行挂牌
督战。重点督战 “两不愁三保障”和饮水安全，产业扶贫、就业扶贫、兜底保障、易地
扶贫搬迁、数据质量、风险预警、项目库建设，问题整改及其他影响脱贫攻坚的重大问
题。市委、市政府把脱贫攻坚挂牌督战与决战决胜脱贫攻坚“百日总攻”行动相结合，
制定出台《曲靖市脱贫攻坚挂牌督战“黄、红牌警告制度”》，严肃纪律作风，压实攻
坚责任，推动挂牌督战取得实效。
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