Page 498 - 曲靖市扶贫志（1978-2020）

（1978—2020）

10960平方米，罗平县9个5164平方米，师宗县3个680平方米，马龙区2个5500平方米，
沾益区1个970平方米，陆良县1个500平方米，麒麟区1个500平方米。师宗县、罗平县

探索建设“工厂式、居家式、种养式、贸易流通式及乡村旅游式”等多种类型的就业扶
贫车间，如手绣制作、服饰加工、蔬菜种植等系列适合本地实际且易吸纳搬迁贫困劳动
力的扶贫车间，促进搬迁贫困劳动力就地就近就业，对符合条件的企业给予一次性奖

补。陆良县在提供厂房、电价、电商、物流、金融等方面给企业支持，鼓励搬迁群众就
近就业。会泽县采取“楼梯式”办法，利用老厂房、旧校园等闲置土地、房屋创办扶贫

车间，在闲置的农家庭院、民居民宅创办“居家式”就业扶贫车间，从事农产品加工、
手工工艺、种植养殖等生产活动或来料加工。2019—2020年，会泽县共建扶贫车间44
个，安置搬迁贫困户就业2472人，其中乡镇安置点建扶贫车间21个，安置290人，县城

安置点建扶贫车间23个，安置2182人，人均年收入1.2万—1.8万元。富源县把贫困户的
“家”变成刺绣和制作电子元件、水晶球、藤椅等“扶贫工厂”，搬迁户“一楼上班，

二楼以上住人”。有17个“扶贫工厂”帮助300余名贫困户通过技术培训走上工作岗
位，人均年收入2.04万~4.8万元，挣钱、管家两不误，就业率达93.72%。

（五）鼓励创业就业
2015—2020年，全市对有创业意愿并具备一定创业条件的易地搬迁群众，加大创业

指导、创业担保贷款、创业培训等政策扶持力度，鼓励自主创业。鼓励搬迁群众灵活创
业，发挥自身优势，开办网店、小作坊、生活便利超市、家庭手工作坊等，提供不少于
一次的免费创业培训、创业指导和创业跟踪服务，优先享受创业担保贷款贴息扶持。凡

通过组织带领易地搬迁劳动力创业的人员、企业，给予担保贷款和贴息扶持，贷款额度
最高不超过10万元，贷款期限最长不超过3 年。

三 权益保障

2015—2020年，全市在后续发展扶持中，用好用活国家扶贫政策，搬迁群众原享
有的耕地、林地、宅基地权益不变，促进“三地”资源向“三变”有效转变。搬迁群众

享受迁出区耕地地力保护、退耕还林还草、草原生态保护等各项国家惠农政策补贴，盘
活的闲置和复垦土地“两块地”权益收益。以流转、合作、参股等方式盘活承包地、林
地、宅基地，获得流转收益。让安置区商铺、车间、仓库、集贸市场、停车场等营利性

资源变资产、收益变股金、搬迁户变股东，搬迁群众享有资产收益。

四 公共服务

最低生活保障 2015—2020年，全市持续落实最低生活保障政策，原已享受农村最

低生活保障的搬迁群众，迁入城镇安置点后，仍然按标准享受农村最低生活保障待遇；
搬迁群众入住后，家庭生活困难且符合城市低保条件的，按程序申报审核审批后，纳入

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