Page 509 - 曲靖市扶贫志（1978-2020）

第八章 易地扶贫搬迁

转的方式，租金归群众所用；对于无法流转的整村搬迁农村土地，由政府兜底过渡保障3
年，人均水田每亩每年补助300元、旱地每亩每年补助240元。继续享受公益林补贴，不属

于公益林的，纳入公益林管护，按每亩每年10元的标准核发补偿费用，同时通过招商引资
发展林下经济，流转费用归群众所有，县级财政对经营主体进行补助。继续享受宅基地使
用权，搬迁群众原住房拆除后，复垦复绿，用于生态修复或发展生产，同时结合土地增减

挂钩政策，产生的收益专项用于扶贫搬迁群众后续生活保障。做好社保衔接，搬迁群众
100%享受医保、养保待遇；低保对象继续享受相应政策，就地就近领取养老保险金。将

无劳动能力的558户1064人全部纳入低保或特困人员救助范围。落实就业奖补政策，动员
群众积极参加就业培训，做到送岗到户、公示到户、跟踪到户。做好就学衔接，根据搬迁
户适龄子女数量衔接周边学校就近安排，实现适龄儿童100%就近入学。

（二）产业组织化
2018—2020年，“会泽新城”易地扶贫搬迁集中安置区坚持“大产业+新主体+新平

台”发展思路，将高原绿色蔬菜产业作为主攻方向，建立平台联建、资源联合、利益联
结“三联”机制，全面提升产业扶贫组织化水平。平台联建。注入运行资金2000万元，

整合国有资产资源1.8亿元，成立会泽县道成扶贫开发投资经营管理有限公司，并按照
“县有总公司、乡有分公司、村有扶贫合作社”的组织体系，成立23个分公司、5个服

务中心、271个合作社。资源联合。整合涉农资金10亿元，实施产业扶贫项目265个，带
动3.78万户贫困户14万余人户均增收5000元。迁出地乡镇和村盘活易地搬迁进城人员闲
置和复垦“两块地”，通过土地流转和代种托管等形式，发展2万亩马铃薯种薯和商品

薯基地，5万亩高产燕麦，1.1万亩花椒、水果、香椿等经济林果，在不适宜发展经济林
和经济作物的地区种植旱冬瓜等生态树种或生态经济兼用树种9万余亩。利益联结。整

合搬迁进城安置户到户产业扶持资金9916.65万元（人均1500元），折股参加到产业园区
和产业基地，按照“8%的保底分红+收益分成”取得收益。建成200余亩现代农业产业示

范园，2000亩蔬菜（食用菌）产业扶贫基地，在宝云、古城、金钟3个街道流转土地建
设5300亩蔬菜产业扶贫基地；建设高原绿色蔬菜交易中心及农产品交易市场，提供3080

个就业岗位，解决部分新城安置区贫困户就近务工就业。
（三）其他帮扶
按照《云南省易地扶贫搬迁“稳得住”工作方案》中“进城安置的大型安置点物业

管理费、水费、电费、电视收视费减免补贴由省财政承担50%，其余50%由州（市）、
县（市、区）两级财政分级承担”等要求，以及搬迁的建档立卡户物业管理费、电视收

视费、水电费按年度（2019—2023年）减免补贴的规定，市、县两级积极落实，并将测
算金额的50%按对半分摊到市、县两级，纳入年度预算，据实报账划拨。

至2020年，“会泽新城”安置区围绕市场需求、产业发展和劳动力实际需要，开
展搬迁贫困劳动力就业情况摸底调查，掌握就业失业情况和参加职业技能培训情况，

383