Page 512 - 曲靖市扶贫志（1978-2020）

（1978—2020）

占农村总人口的4.6%，累计发放保障金11955万元。
2009年，按照省民政厅《关于进一步加强城乡低保规范化管理工作的通知》精神，

全市对农村低保的审核、审批、公示等程序及低保专项资金管理、低保经办人员纪律等
做了严格规定。是年1月，全市农村低保月人均补助标准由50元调整到60元，城乡低保
31.8万人电子台账录入到省社会救助信息系统，城乡低保管理更加规范。全年全市农村

低保保障共24.24万人，占农业人口总数的4.7%，与上年同期相比，新增农村低保3648
人，累计发放农村低保金17248万元。

2010年，市政府将城乡低保列入2010—2012年政府“重点督办的实事”，农村低保
月人均补助标准由上年的60元提高到70元。当年，全市民政部门组织5个检查组集中对
农村低保开展清理整顿，对各县30%以上乡镇和村（居）委会进行随机抽查，纠正了部

分地方在农村低保审核审批过程中的不规范问题。全市保障人数26.09万人，比上年净增
加18544人，占全市农业总人口的4.93%，发放低保补助金20550万元。

2011年，市政府将城乡低保工作列入全市20项重点督查工作之一。农村低保标准
从每人每年720元提高到每人每年1400元，月人均补助标准比2010年提高12元，达到82

元。全年新增保障人数32148人，农村低保保障人数29.3万人，累计发放保障金29291万
元，比上年累计多支出8750万元。农村低保对象占全市农业总人口的5.6%。

2012年，全市农村低保标准提高到每人每年1850元，农村低保对象月人均补助标
准由上年的82元提高到94元。全年农村低保233293户368393人，占全市农业总人口的
6.92%，累计发放农村低保资金35735万元。

2013年，市政府制定出台《关于进一步加强和改进最低生活保障工作实施意见》，
市民政局随后下发《曲靖市城乡居民最低生活保障工作规范管理专项行动实施方案》

《2013年农村低保规范化管理工作实施方案》，对农村低保规范化管理工作作出具体安
排。是年7月，全市组织开展城乡低保“规范管理专项行动”，共清退不符合条件的农

村低保16260户33209人。同年，全市形成“民政部门核定对象和补助标准，财政部门核
拨资金，银行代发到人”的发放模式，城乡低保按季领取，实行低保对象专户专折，资

金直达低保对象个人账户，低保资金社会化发放率达到100%。农村低保标准由每人每年
1850元提高为每人每年2130元，月人均补助标准比上年提高14元，达到108元。全市保
障农村低保对象28.17万户，共计41.98万人，累计发放农村低保资金4.76亿元。农村低保

对象占全市农业总人口的比例由2007年的3.85%增加到8.23%。
2014年，由市民政局牵头联合22个市直部门建立“社会救助联席会议制度”，统

筹做好最低生活保障与医疗、教育住房等其他社会救助政策，以及促进就业、扶贫开发
政策的有效衔接；研究解决救助申请家庭经济状况核对跨部门信息共享，推进“一门受

理、协同办理”机制建设。各乡镇（街道）依托社会救助经办机构和公共服务平台设立
统一的社会救助申请窗口。是年3月，市民政局下发《关于进一步做好城乡低保工作的

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