Page 728 - 曲靖市扶贫志（1978-2020）
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（1978—2020）
金报账，加强扶持项目的财务核算管理和经营管理，明确各方责、权、利关系，充分调
动贫困户参与度，防止简单入股分红、单纯发钱发物的情况发生，对历年结余结转扶贫
资金进行清理，对确实不具备报账条件的项目，要及时按程序调整项目计划，避免因无
法报账而导致项目资金长期闲置，减少资金结余结转数量，加快项目实施进度，及时组
织已完工项目验收结算和资金报账；加强农村危房改造项目资料管理，严格按照改造程
序进行，特别是危房认定、一户一方案、施工过程检查、验收等关键程序措施落实到
位；加强对扶贫资金的核算管理，严格执行《中华人民共和国会计法》和《云南省财政
专项扶贫资金管理办法》，严格按照扶贫资金管理办法拨付和使用项目资金，及时清理
存量资金，发挥资金效益；加强对建成产业扶贫项目的运营管理，确保项目达到预期绩
效，对已竣工验收的易地搬迁项目，及时办理项目竣工决算、资产移交、建立健全管护
制度等，确保项目长期发挥效益；完善规范招投标程序，完善项目建设相关资料，严格
执行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制、竣工验收制，确保项目按时、
按质、按量完成，不得以任何理由违反招投标程序进行工程项目建设。
2020年3—4月，市审计局对富源县、罗平县2016年以后产业扶贫和审计发现扶贫问
题整改情况进行审计。审计共抽查18个部门及单位，延伸审计5个乡镇、10个行政村，
入户调查186户，抽查扶贫项目26个，抽审资金量10933.22万元。审计发现富源县在产
业扶贫政策落实、产业扶贫资金分配管理使用、产业扶贫资金及项目绩效方面还存在重
复享受扶贫小额信贷贴息资金、滞拨产业扶贫项目资金、超标准超范围发放产业扶贫补
贴、奖补资金未兑现到位、部分产业扶贫项目推进进度缓慢和以往审计发现问题未按期
完成整改等问题。罗平县在产业扶贫资金分配管理使用、产业扶贫利益联结机制方面存
在滞拨产业扶贫资金、未兑现建档立卡贫困户收益等方面问题。针对问题，审计机关要
求富源县及相关单位建立健全统筹整合产业扶贫资金和项目信息系统管理，提升精准扶
贫和精准脱贫动态管理数据的准确性和时效性；加强产业扶贫资金和项目管理，对已实
施完工的项目，尽快进行项目竣工验收，及时进行资金清算，把产业扶贫项目结存资金
及时拨付到位，严禁项目资金挪作他用和往来款项长期挂账；加强对全县产业扶贫项目
实施情况的核实排查，对项目实施进展缓慢，应完工未完工的项目、尽快整改落实，加
快项目实施进度，确保产业扶贫项目如期完成，提升脱贫攻坚产业扶贫效果。要求罗平
县加快产业扶贫资金的拨付进度，提高资金使用效益；聚焦精准扶贫、精准脱贫，确保
产业扶贫各项政策措施落地生根，对应兑现的收益应及时兑现给建档立卡贫困户；加强
产业扶贫项目资金的管理，及时清理项目资金，对已完工的项目净结余资金，应及时交
回财政。
扶贫预算执行审计 2017年2—5月，按照省审计厅统一部署要求，全市审计机关对
市扶贫办及9个县（市、区）扶贫办2016年度预算执行和其他财政财务收支情况进行审
计，并按照《全省扶贫系统2016年预算执行“一条线”审计工作方案》要求，对整村推
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