Page 521 - 曲靖市扶贫志（1978-2020）

第九章 社会保障扶贫

元，为3111名特困儿童发放孤儿保障金4080万元。是年，全市新建3个城市公办养老机
构，完成7所农村敬老院770个床位建设，累计新增床位数1170张；提升改造2个城市公

办养老机构100张床位。
2019年，全市城乡特困人员基本生活标准统一提高到每人每月732元。集中供养特
困人员照料护理补贴全市统一标准为：一档（完全丧失生活自理能力或一级重度残疾

的特团人员）每人每月835元，二档（部分丧失生活自理能力或一级重度残疾的特困人
员）每人每月418元，三档（其他集中供养的特困人员）每人每月251元。分散供养特困

人员照料护理补贴全市统一标准为：一档（完全丧失生活自理能力或一级重度残疾的特
因人员）每人每月151元，二档（部分丧失生活自理能力或二级重度残疾的特困人员）
每人每月88元，三档（其他分散供养的特团人员）不予补助。全年保障特困人员14112

户14398人。其中，集中供养1259人，分散供养13139人，城市特困人员203户203人，农
村特困人员13909户14195人，全年发放保障金13149.08万元。筹措下达春节慰问资金30

万元，慰问农村低保对象、特困救助供养人员、受灾群众、困境儿童等450户。是年，
全市纳入省政府10件惠民实事质量提升的农村敬老院共有55个（包括宣威市），新建、

改扩建项目2个（宣威市1个、会泽县1个）。消防改造项目51个，省级下达任务45个，
市级增加6个，到位新建、改扩建资金1280万元，消防改造资金1400万元，提升改造资

金250万元。
2020年，全市民政系统按照《云南省民政厅关于加强分散供养特困人员照料服务工
作的通知》，开展对分散供养的特困人员签订委托照料协议并及时上传信息系统。是年

末，全市分散供养特困人员委托照料协议签约及上传率达100%，位居全省前列。全市
城乡特困人员基本生活标准统一提高到每人每月832元。集中供养特困人员照料护理补

贴全市统一标准为：一档（完全丧失生活自理能力）每人每月835元，二档（部分丧失
生活自理能力）每人每月418元，三档（具备生活自理能力）每人每月251元。分散供养

特困人员照料护理补贴全市统一标准为：一档（完全丧失生活自理能力）每人每月151
元，二档（部分丧失生活自理能力）每人每月88元，三档（具备生活自理能力）每人

每月50元。至年末，全市有特困人员13926户14224人。其中，集中供养1327人，分散
供养12897人，城市特困人员235户235人，农村特困人员13691户13989人，发放保障金
15030.11万元；有城市公办养老公寓8所（在建3所），民办养老机构18个，农村敬老院

85所，居家养老服务中心462个，养老床位17078张，每千名老年人拥有床位20.36张。

三 临时救助

2014年10月，根据《国务院关于全面建立临时救助制度的通知》精神，云南省启动

“救急难”试点建设工作。曲靖市确定会泽、沾益2个试点县，市级财政预算251万元对
试点单位进行补助。省民政厅、财政厅为每个试点县安排工作经费3万元。沾益县全年

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