Page 529 - 曲靖市扶贫志（1978-2020）

第九章 社会保障扶贫

转移灾民460471人，救助困难群众共44.1万人次。
2015年，全市先后遭受低温冷冻、洪涝、风雹和地震等自然灾害，受灾人口88.31万

人，因灾死亡8人，紧急转移安置2036人，需紧急生活救助人口3554人，农作物受灾面
积61745.67公顷。倒塌房屋264户510间，严重损坏816户1650间，一般损坏1609户3234
间。直接经济损失11.34亿元。全年全市共筹集下拨救灾资金1.65亿元，发放大衣2691

件，衣服16976套，被子31946床，毛毯565床，帐篷657顶、彩条布1305件、大米2378.2
吨、救助困难群众30.02万人。

2016年，全市先后遭受雪灾、风雹和低温冷冻灾害，造成受灾人口135.04万人，
直接经济损失10.17亿元。曲靖市民政局及时发放救灾物资51137件（套）、粮食2471.3
吨，下拨救灾资金4096万元，全市24.93万受灾群众的基本生活得到有效保障。当年市

政府编制《曲靖市防灾减灾“十三五”专项规划》，扎实推进综合减灾示范社区创建，
全市有13个社区获“全国综合减灾示范社区”荣誉称号。加强灾情信息报告和汛期24小

时值守，全市1653个行政村（社区）分布灾害信息员1881人，实现灾害信息员全覆盖。
统筹推进救灾物资储备体系建设。完成新建曲靖市级、陆良县、师宗县县级以及会泽县

“8·3”鲁甸地震建5所镇级救灾物资储备库主体工程，其中曲靖市救灾物资储备库被
省民政厅确定为云南省救灾物资储备库曲靖直属库。建成应急避难场所36个，在建11

个，启动建设1个Ⅰ类和5个Ⅲ类应急避难场所，为紧急转移安置灾民创造了条件。全市
储备各类救灾物资72459件（套）、粮食1979.5吨。建立健全救灾（捐赠）款物接受、管
理、发放、监督各项制度，累计依法接收捐赠大衣2500件，毛毯3500床，救灾物资管理

使用规范运行，自然灾害救助能力进一步提升。
2017年，全年受灾人口166.9万人，灾情损失11.4亿元。向受灾群众发放大衣17277

件、衣服24684套、被子46358床、毛毯551床、大米3192.1吨、帐篷255顶、彩条布294
件，支出救灾资金3910万元、救助受灾困难群众30.77万人，帮助受灾群众恢复重建倒

损民房1053间。年内建成市、县救灾物资储备库4个。3个社区创建为全国综合减灾示
范社区。

2018年，全市防灾减灾救灾机制不断完善。市民政局牵头制定出台《中共曲靖市
委、曲靖市人民政府关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的实施方案》，制定完善《曲
靖市自然灾害救助应急预案》和《应对突发性自然灾害工作规程》，建立救灾应急经费

及时拨付、灾民基本生活24小时内得到有效救助和救灾物资12小时内运达灾区3项工作
机制，防灾减灾救灾机制进一步健全。全年下拨救灾资金7220万元，发放衣被7万余件

（套），大米2150吨，救助受灾群众17.3万人。全年新建的麒麟区和富源县救灾物资储
备库主体工程已完工，全市市县两级救灾物资储备库建设实现全覆盖。富源县一类标准

应急避难场所建设列入省级重点支持项目投入建设。减灾示范社区创建取得成效。年内
新增2个社区新创“全国综合减灾示范社区”，累计有19个社区被命名为“全国综合减

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