Page 530 - 曲靖市扶贫志（1978-2020）

（1978—2020）

灾示范社区”。
2019年，曲靖市先后遭受低温冷冻、干旱、洪涝、风雹、滑坡等自然灾害，全年全

市受灾人口81.42万人；因灾死亡4人、紧急转移安置294人；因灾死亡大牲畜16头、因灾
死亡羊15只；因旱需生活救助人口28335人，因灾倒塌房屋47户82间；农作物受灾面积
67670公顷；共造成直接经济损失5.01亿元。全市共发放大衣8812件（套），衣服12404

件（套），被子35050床，毛毯4195床，帐篷67顶，彩条布1143件，大米2351.8吨，救助
受灾困难群众18.89万人。

2020年，全市先后遭受低温冷冻、雪灾、干旱、洪涝、风雹等自然灾害，造成民房
倒损、城市交通、通信、电力影响，小春粮食作物、经济作物、经济林木受损。截至12
月31日，全市受灾人口125.5万人，因旱饮水困难需救助人口14.57万人；紧急转移安置

人口720人；因灾死亡人口1人（雷击）；因灾死亡大牲畜20头；农作物受灾面积90019
公顷、成灾面积59595公顷、绝收面积7060公顷；因灾倒塌房屋38间、严重损坏89户176

间、一般损坏1064户2122间；共造成直接经济损失14.69亿元，其中农业经济损失9.3亿
元、工矿企业损失7501万元、基础设施损失1876.6万元、公益设施损失138.42万元、家

庭财产损失4.08亿元。同期，全市发放大衣13523件、衣服8022件、被子26274床、折
叠床634张、毛毯3816床、雨衣706件、帐篷458顶、彩条布931件、应急灯16个、大米

1077.6吨，救助受灾困难群众29.69万人。

第二节 农村养老保险

一 老农保

1986年，民政部及相关部委在江苏省沙洲县召开全国农村基层社会保障工作座谈

会，提出在中国农村根据实际情况因地制宜地开展农村社会保障工作。
1992年5月8日，地区行署按照《省人民政府办公厅关于开展农村社会养老保险工
作的通知》要求，决定在县级曲靖市环城乡开展农村社会养老保险工作（俗称“老农

保”）试点。随之，曲靖市（县级）政府下发《关于开展农村社会养老保险工作的通
知》，对全市农村社会养老保险工作进行安排部署，并成立农村社会养老保险管委会、

农村社会养老保险事业管理处，在20个乡镇设立代办站，225个村公所（办事处）设立
代办员。至12月10日，环城乡9个村公所77个村委会的5800人参保，收取养老保险费80

万元。是年，县级曲靖市被民政部授予“全国农村社会养老保险先进市”称号。
1993年，地区行署批准成立全区农村社会养老保险基金管理委员会。曲靖、马龙、

404