Page 604 - 曲靖市扶贫志（1978-2020）

（1978—2020）

联谊活动、每半年举办一次创业就业培训、每季度播放一次红色电影、每月开展一次支
部主题党日活动、每周开展一次志愿服务活动，充分发挥活动聚人心、暖人心、稳人
心、得人心作用。

（三）群众服务机制建设
2012—2020年，按照市委要求，全市各级党委大力推行“党员带头、群众参与、

人员互动”的志愿服务模式，组建党员志愿服务队开展志愿服务活动，以“感恩新时
代、争当新市民”为主题，组织开展安全过马路、安全乘电梯，文明进超市、乘坐公

交车、进农贸市场、使用家电等党员志愿服务活动，引导搬迁群众思想观念、生活方
式、行为习惯等向新市民转变，使他们尽快融入城市生活。在安置区同步配套相关基

础设施，满足搬迁群众的生产生活需求，切实以用心用情的服务促进搬迁群众安家、
安业、安心。会泽县聚焦打通联系服务搬迁群众“最后一千米”，着力打造“5分钟生
活圈”“10分钟商业圈”“15分钟教育圈”，大大缩短服务半径，为安置点群众提供便

捷的公共服务。

三 服务阵地建设

2015年以后，市委、市政府按照服务功能最优化、服务空间最大化、办公场所最小

化的标准，采取市县财政补助一点、乡（镇）配套一点、社会各方筹措一点、各类项目
整合一点、党费补助一点、村级自筹一点、群众投工投劳一点的办法，整合脱贫攻坚、

美丽宜居乡村、民族团结示范村、综合文化服务中心等项目资金7.1亿元，集中力量建
成3700余个村民小组活动场所，实现每个村民小组均有可供使用的活动场所。制定下
发《曲靖市村级组织活动场所建设使用管理办法》，提出28条管理使用措施，对村民小

组活动场所的设施配置、制度建设及管理使用等作出规范，防止设施损坏和固定资产流
失。围绕村组愿意开放和党员群众愿意来的“两个愿意”为目标，进一步提高村组活动

场所管理使用水平，切实把村组活动场所建设成集办公议事、党员活动、教育培训、为
民服务、文化娱乐等功能为一体的开放式综合性阵地。

四 集体经济发展

（一）运营平台组建
2018年以后，市委、市政府始终把发展壮大村级集体经济作为加强基层组织建设、
决战脱贫攻坚、推动乡村振兴的重要举措，在盘活生产要素、强化项目支撑、落实政

策扶持、加强结对帮扶、强化资金保障等方面下功夫、求突破，持续用力发展壮大村
级集体经济。在脱贫攻坚中充分发挥各级党组织聚合资源、引领发展的组织优势，采

取“党组织+扶贫公司（合作社）”模式，县乡成立扶贫公司，村级成立合作社，县级
扶贫公司负责整合资源、规划产业、包装项目，乡级扶贫分公司负责承接项目、指导

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