Page 191 - 曲靖市扶贫志（1978-2020）

第二章 贫困状况与扶贫方略

县钟山、板桥、旧屋基、八大河4区26乡，富源县老厂、富村、十八连山3区35乡，陆良
县龙海山区的活水、核桃村、双箐口3区16乡，宣威县阿都、普立、宝山3区15乡，东川
市阿旺、姑海、达贝、碧谷4区11乡。同年12月下旬，省贫困地区工作领导小组批准15

个县为省扶持范围进行综合扶贫开发，其中曲靖地区有2个县（会泽县、寻甸县）、31
个贫困区（后改乡）、459个贫困乡（后改村公所、办事处、村委会）。

1991年3月26日，云南省向国务院贫困地区经济开发领导小组办公室上报46个“国
家新增5亿元省级贴息贷款扶持县”，曲靖地区寻甸县、会泽县被列入15个“七五”期

间省重点扶持贫困县，富源县为剩余31个扶持县之一。
1991年6月5日，国务院贫困地区经济开发领导小组、中国农业银行、中国人民银

行、财政部联合下发《关于新增五亿元扶贫专项贷款有关事项的通知》，核准云南省列
入扶贫县名单44个县。是年8月27日，省政府贫困地区经济开发领导小组办公室、省财
政厅、中国农业银行云南省分行联合下发《关于下达1991年老游击区专项扶贫贴息贷

款的通知》，明确在贫困县和新增扶持县之外，对贫困老游击区的17个县再连续扶持3
年，每年由省农业银行从信贷总规模中安排1000万元贷款，由省财政按月息4.6‰贴息，

加快解决群众温饱问题，其中曲靖地区的沾益县、马龙县、宣威县、师宗县、陆良县、
罗平县被列入。

1992年2月，地区行署根据中央对贫困地区“两个不变、两个增加”（“七五”期
间国家规定的贫困县和扶持优惠政策“八五”期间不变，国家每年增加5亿元贴息贷

款、10亿千克粮食扶持贫困地区）的政策，重申并补充扶持贫困乡村的优惠政策，对
“三山”（深山、石山、高寒山）、“三最”（最贫困、最落后、最偏僻）、“一少”
（少数民族贫困区）地区进行全面调查，全区列为“八五”期间扶贫攻坚对象的有25个

乡（镇）、38个村（办）、194个自然村、7298户、3.26万人。
1994年2月，国务院扶贫开发领导小组办公室确定“国家八七扶贫攻坚计划”扶持

的贫困县，云南省有73个，其中曲靖地区3个，即会泽县、寻甸县（1998年划归昆明
市）、富源县。列入省扶持的贫困县17个（未列入国家“八七”扶贫攻坚计划的原贫困

老游击区涉及县），曲靖地区有6个县：曲靖市（县级）、宣威县、罗平县、师宗县、
马龙县、陆良县。“八七计划”扶持的贫困县确定后，再由省核定贫困县内的贫困乡，

作为扶贫资金覆盖的项目区。
1995年9月6日，省政府扶贫开发领导小组下发《云南省人民政府扶贫开发领导小组
关于确定506个扶贫攻坚乡的通知》，曲靖地区涉及9个县（市）37个乡（镇）。其中，

会泽县10个乡镇：鲁纳、娜姑、纸厂、驾车、老厂、梨园、大海、大桥、火红、新街；
寻甸县5个乡镇：河口、金源、六哨、联合、甸沙；富源县4个乡镇：老厂、黄泥河、富

村、雨汪；宣威市7个乡镇：阿都、杨柳、乐丰、双河、普立、西泽、文兴；师宗县3个乡镇：龙
庆、高良、竹基；罗平县4个乡镇：阿鲁、老厂、旧屋基、大水井；马龙县1个乡镇：马鸣；陆良县

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