Page 584 - 曲靖市扶贫志（1978-2020）

（1978—2020）

批能促进群众增收的支柱产业。同年11月20日，地委、行署制定出台《曲靖地区扶贫攻
坚目标管理考核办法（试行）》，进一步明确扶贫攻坚的主要目标、基本标准和扶贫开
发考核内容、奖惩办法。

2003年5月19日，市委制定出台《关于在全市各级领导班子和领导干部中开展“立
党为公、执政为民”教育活动的意见》，决定从当年6—11月在全市村级以上各级领导

班子和领导干部中开展“立党为公、执政为民”教育活动，推动全市各级领导班子和干
部队伍转变作风，解决各级领导班子和领导干部在为民服务、勤政廉政、谋求发展等方

面存在的突出问题。该教育活动涉及全市9个县（市）区委、82个市直部门、12个省、
市双管单位。全市133350人（党员干部86416人）参加教育活动，其中厅级干部47人、

处级干部904人、科级干部8999人、股所级干部12.34万人。通过组织开展教育活动，全
市各级各部门深入基层，解决一批涉及群众切身利益的问题，城市贫困居民实现“应保
尽保”，国有企业离退休人员养老金和下岗职工基本生活费发放率达到100%，解决了7

万贫困人口的温饱问题和3万余人的饮水困难；新建4000个小水窖和11941口沼气池；实
施6000户茅草房改造工程，增加城镇就业岗位6800个，帮助1000名下岗、失业职工实现

再就业；拆除11万平方米的小学危房，新建3所、扩建16所高中学校；解决了200万名农
民的基本医疗问题，启动20个乡（镇）卫生院的改造工程和50个民族村、贫困村卫生所

的业务用房建设工程；减免2.3万名特困中小学生的学杂费260万元；启动实施老年人活
动中心、妇女儿童活动中心和县级残疾人服务中心项目工程；启动实施总投资3780万元

的重点乡、重点村和温饱村项目。
2004年2月，市委制定出台《关于实施“云岭先锋”工程，大力推进党的基层组织
建设的意见》，决定用5年时间，在全市基层党组织中有计划、有步骤地实施“云岭先

锋”工程。是年8月，市委实施“云岭先锋”工程领导小组下发《关于实施“云岭先
锋”工程，全面加强农村党的基层组织建设的意见》，明确“五好五带头”具体要求，

持续深化拓展农村基层党组织工作。
2016—2020年，市委将脱贫攻坚工作放在了统领全市经济社会发展全局的高度谋划

布局，制定出台《关于建立“三联三争”机制提高就业扶贫产业扶贫易地扶贫搬迁组织
化的意见》《关于切实加强党的基层组织建设全力推动脱贫攻坚工作的意见》《关于在

脱贫攻坚第一线考察识别干部的意见》《关于切实为打好精准脱贫攻坚战提供坚强组织
保障的通知》等系列政策措施，搭建抓党建促脱贫攻坚工作政策体系的“四梁八柱”，
将基层党建、干部、人才工作全方位服务保障脱贫攻坚各项政策措施落细落小落实。市

级组织部门把抓党建促脱贫工作提到了前所未有的高度并将此项工作纳入每年组织工作
要点，成立了由组织部部长任组长的脱贫攻坚工作领导小组，结合曲靖实际研究制订一

系列的具体措施。2018—2020年，各县级组织部门每年就当地抓党建促脱贫攻坚工作向
市委组织部部务会进行专项述职。

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