Page 788 - 曲靖市扶贫志（1978-2020）

（1978—2020）

位，坚持教育优先发展方略，将教育纳入国民经济和社会发展总体规划，把教育作为阻
断贫困代际传递的重中之重，形成“党委领导、政府负责、部门协同、社会参与、统筹

推动”的工作推进机制。成立了由县政府主要领导任组长，分管领导任副组长，县直有
关部门负责人及乡（镇、街道）主要领导为成员的义务教育均衡发展工作领导小组，全
面统筹推进义务教育均衡发展工作。

符合县情的管理体制是教育扶贫的保障。会泽县实施一系列的人事制度改革，取消
学校行政级别，全县所有学校校长、教师人事工作均由教育行政部门负责，做到人权、

事权的统一，在制度机制上保证教育行政部门与学校思想认识统一、工作步调一致。也
更加有利于把政治品质好、业务能力强、具有较强学校管理能力的优秀青年教师及时选
拔到校长岗位上来。同时，把教师工资、公务费收到县里统一发放，确保中小学教师工

资、公务费按时足额发放，保证学校工作的正常运转。
安居乐教的教师队伍是教育扶贫关键力量。建立学校领导班子进退机制，形成能者

上、庸者下的良性竞争机制。完善学校管理人员后备人才库，每年考察认定一批后备队
伍。统一规范全县中小学内部机构设置和中层管理人员职数配置，定期组织开展教育

管理干部能力培训。每年招聘300余名新教师，持续优化教师结构，夯实教育工作人力
资源基础。通过全员培训、“青蓝工程”、校本培训、集中培训、跟班学习、“一评

三考”等方式，加大教师培训培养力度。成立教师发展中心，培训中小学教师25940人
次，每两年考核组建一批骨干教师队伍。关心关爱教师队伍，解决91对夫妻分居教师
调动问题；通过团购房、廉租房、周转宿舍等方式，有效解决教师的住房问题。严格落

实乡镇补贴政策，对乡镇教师按每人每月500元标准进行补贴。科学合理地对乡村学校
进行分类，投入4525万元，按每月500～700元标准、分5个等次对乡村教师进行生活补

助，进一步提高乡村教师待遇，使广大教师在乡镇、山村安心任教。
优质发展的职业教育是教育扶贫的有力措施。通过实施高质量的职业教育，让贫困

家庭子女掌握一技之长后，通过就业创业带动家庭脱贫，是目前推动贫困家庭脱贫致
富最有效、最直接的途径之一。贫困学生经过3年的职业教育，即可掌握相关的专业技

能，学生的致富本领提升、就业渠道拓宽，无形之中增强弱势群体自身的“造血”功
能，加快了贫困家庭脱贫致富步伐。为让更多的贫困家庭孩子掌握一技之长，县职校坚
持能力本位、技能核心的教学理念，不断深化教育教学改革，在该校就读的学生毕业时

均能获得毕业证和技能等级证。大批学有所成的学子在人才市场上广受欢迎，他们不仅
用知识和技能摆脱贫困，也成就自己的人生事业。

三 宣威市产业扶贫

（一）贫情概要
宣威市位于云南省东北部，地处滇黔省际节点，素有“入滇锁钥”之称和“中国

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