Page 938 - 曲靖市扶贫志（1978-2020）

（1978—2020）

中共曲靖市委 曲靖市人民政府

关于举全市之力打赢扶贫开发攻坚战的实施意见（节选）

（2015年10月30日）

为深入贯彻落实习近平总书记扶贫开发战略思想和考察云南重要讲话精神，举全市
之力、集各方之智，积极主动作为，坚决打好打赢扶贫开发攻坚战，根据《中共云南省
委、云南省人民政府关于举全省之力打赢扶贫攻坚战的意见》精神，结合曲靖实际，提

出如下实施意见。
一、认真学习贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想，进一步明确新时期扶贫开发的

工作思路和目标任务
（一）深化认识。党的十八大以来，党中央高度重视扶贫开发工作，提出了一系列

重要论断、重要思想，作出了一系列重大部署。2015年1月，习近平总书记在云南考察
时，对打好扶贫开发攻坚战提出了更加明确的要求。省委、省政府已经发出了“立下军

令状，拿出硬措施，坚决打赢扶贫攻坚战”的号令。当前，我市全面建设小康社会总体
实现程度为71.4%，贫困地区仅为37.6%，小康进程落后全市平均水平8年。确保全市贫
困人口如期脱贫，必须把习近平总书记扶贫开发战略思想和考察云南重要讲话精神作为

我市推进新时期扶贫开发工作的科学指南和基本遵循，进一步落实领导责任、推进精准
扶贫、强化社会合力、加强基层组织，做到工作目标刚性、计划实施刚性、政策措施刚

性、考核问责刚性，决不让贫困地区、贫困群众掉队。
（二）工作思路。以贫困地区跨越式发展和贫困群众脱贫致富为核心，以区域发展

和精准扶贫精准脱贫相结合为路径，以专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫为支撑，以改革
创新为动力，大力实施新时期扶贫攻坚“55678”行动计划。即坚持“五年攻坚”：通

过2015年至2019年五年扶贫攻坚，2020年巩固、提升、发展，实现扶贫对象整体脱贫；
实施“五个一批”：通过扶持生产发展一批，通过素质提升就业一批，通过移民搬迁安
置一批，通过低保政策兜底一批，通过医疗救助扶持一批，实现贫困人口精准脱贫；做

到“六个精准”：扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村
派人（第一书记）精准、脱贫成效精准，实现精准扶贫、精准脱贫；推动“七个到村到

户”：产业扶持到村到户、安居建设到村到户、基础设施到村到户、社会保障基本公共
服务到村到户、能力素质提升到村到户、金融支持到村到户、干部结对帮扶到村到户，

实现对扶贫对象的精准扶持；实施“八项专项扶贫工程”：实施基础设施改善工程、特
色产业培育工程、美丽家园建设工程、整乡整村推进工程、劳动力素质提升就业工程、

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