Page 963 - 曲靖市扶贫志（1978-2020）

附 录

“四好农村路”建设，到2020年实现具备条件的建制村通客车目标。加快贫困地区农村
公路安全生命防护工程建设，基本完成乡道及以上行政等级公路安全隐患治理。推进窄

路基路面农村公路合理加宽改造和危桥改造。改造建设一批贫困乡村旅游路、产业路、
资源路，优先改善自然人文、少数民族特色村寨和风情小镇等旅游景点景区交通设施。
推进铁路、高速公路项目建设，加快推进贫困地区普通国省道改造和支线机场、通用机

场建设。加快实施农村饮水安全巩固提升工程，强化水源保护和水质保障，因地制宜加
强供水工程建设与改造，显著提高农村集中供水率、自来水普及率、供水保证率和水质

达标率，到2020年全面解决贫困人口饮水安全问题。加快贫困地区大中型灌区续建配套
与节水改造、小型农田水利工程建设，实现灌溉水源、灌排骨干工程与田间工程协调配
套。加强防洪工程建设和运行管理。推进水土保持和水生态建设工程。实施贫困地区农

网改造升级，到2020年实现大电网延伸覆盖至全部县城。推进贫困地区农村可再生能源
开发利用。统筹推进网络覆盖、农村电商、网络扶智、信息服务、网络公益五大工程向

纵深发展。完善电信普遍服务补偿机制，引导基础电信企业加大投资力度，实现宽带网
络覆盖贫困村。按照村庄环境干净整洁有序、村民生活卫生和健康状况普遍增强、人居

环境明显改善、长效管护机制基本形成的整治目标，因地制宜推进农村生活垃圾、污水
治理、厕所革命、村庄绿化和庭院治理，提升进村入户通达水平。通过以工代赈、专项

补助等方式，安排建档立卡贫困家庭劳动力从事村庄保洁工作。（牵头单位：市发展改
革委、市住房城乡建设局；责任单位：市工业和信息化委、市环境保护局、市交通运输
局、市农业局、市税务局、曲靖供电局）

（十）全力推进扶贫扶志行动。深入开展“自强、诚信、感恩”教育活动，创办脱
贫攻坚“农民夜校”“讲习所”等，加强思想、文化、道德、法律、感恩教育，弘扬自

尊、自爱、自强精神，防止政策养懒汉，助长不劳而获和“等靠要”等不良习气。加大
以工代赈实施力度，动员更多贫困群众投工投劳。改变帮扶方式，推广以表现换积分、

以积分换物品的“爱心驿站”“爱心公益超市”等自助式帮扶做法，实现社会爱心捐赠
与贫困群众个性化需求的精准对接。鼓励各地总结推广脱贫典型经验，宣传表彰自强不

息、自力更生脱贫致富的先进事迹和先进典型，用身边人身边事示范带动贫困群众。坚
持自治、法治、德治相结合，推进法治村（社区）建设，大力开展移风易俗活动，引导
贫困村修订完善村规民约，发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌会等

群众组织作用，强化农村思想道德建设，教育引导贫困群众弘扬传统美德、树立文明新
风、培育文明乡风。加强对高额彩礼、薄养厚葬、子女不赡养老人等问题的专项治理，

不断提高村级治理水平。深入推进文化扶贫工作，提升贫困群众的公共文化服务获得
感。把扶贫领域诚信纳入国家信用监管体系，将不履行赡养义务、虚报冒领扶贫资金、

严重违反公序良俗等行为人列入失信人员名单。（牵头单位：市委宣传部；责任单位：
市委政法委、市民政局、市文化体育局、市扶贫办）

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