Page 971 - 曲靖市扶贫志（1978-2020）

附 录

准，统一资金筹措，统一公共配套，统一规划建设，统一指挥监督。处理好已实施搬
迁和新增搬迁的关系，区别县城集中安置、集镇集中安置等安置方式，实行差异化补

助政策。
（三）目标任务
——搬迁规模。“十三五”时期，在全面完成纳入国家规划建档立卡贫困人口

94754人搬迁任务的基础上，新增搬迁建档立卡贫困人口62069人（会泽县45856人、宣
威市15885人、罗平县243人、师宗县70人、富源县15人），以及相应的同步搬迁人口。

——进度安排。纳入国家规划的94754人建档立卡搬迁人口及省定的同步搬迁人
口，除2016年和2017年已实施的部分外，2018年搬迁任务原则上于2018年12月底前竣工
验收、2019年春节前搬迁入住；新增搬迁任务于2018年10月底前100％开工，2019年10

月底前竣工、12月底前搬迁入住，2020年建档立卡贫困搬迁人口实现稳定脱贫。
二、精准识别搬迁对象

各县（市、区）人民政府要瞄准“一方水土养不起一方人”6类区域的建档立卡贫
困人口，逐村逐户宣传易地扶贫搬迁政策，消除搬迁群众顾虑，动员和鼓励贫困群众主

动搬迁、自愿搬迁。
（四）聚焦六类区域。搬迁对象必须符合“资源承载力严重不足地区、公共服务严

重滞后且建设成本过高地区、地质灾害频发易发地区、国家禁止开发区或限制开发区、
地方病高发地区、其他确需实施易地扶贫搬迁的地区”6类区域条件。鼓励集中居住30
户以下、贫困发生率50％以上，基础设施和公共服务尚未达到脱贫出列条件的自然村实

施整村搬迁，努力做到应搬尽搬。
（五）精准识别搬迁对象。依据搬迁条件筛选确定迁出自然村后，符合《云南省扶贫开

发领导小组关于印发〈云南省贫困对象动态管理工作方案〉的通知》（云贫开发〔2017〕31
号）要求的建档立卡贫困人口，按照“户申请、组评议、村初定公示、乡复核、县审定

公告”的程序识别认定对象。搬迁对象识别后，建档立卡搬迁人口在全国扶贫开发信息
系统中标注，签订搬迁协议、搬新拆旧协议和脱贫就业协议；同步搬迁人口登记造册，

签订搬迁协议、搬新拆旧协议。计划搬迁人口因意愿变化或其他原因不愿搬迁的，按照
“退一补一”的原则实施动态管理。
（六）避免重复建设。对纳入整村搬迁计划的自然村，今后各级政府原则上不再安

排该村基础设施和公共服务设施建设项目。工矿塌陷区、工程强制性搬迁区域不纳入易
地扶贫搬迁范围，传统村落不纳入迁出范围。

（七）完善档案数据库。建立“一户一档”纸质档案，做到户有明白卡、村有花名
册、县乡有档案。上线运行易地扶贫搬迁动态信息管理平台，实现搬迁对象到点到户到

人精准管理，搬迁项目在线监管、在线调度。做好扶贫开发信息系统数据、易地扶贫搬
迁动态信息管理数据、纸质档案数据的采集、更新管理，确保数据真实可靠。

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