Page 137 - 曲靖市扶贫志（1978-2020）

概 述

贫困村，6.39万名干部与21.95万户贫困户结成对子，社会各方的真情实意帮扶，为曲靖
脱贫攻坚做出重大贡献，上海市宝山区与曲靖市缔结为友好城市，坚持“中央要求、曲
靖所需、宝山所能”，建立东西部协作工作联席会议制度、高层互访机制，把真心真情

变为真金白银。宝山区累计向曲靖市投入帮扶资金7.02亿元，建设项目233个，扶贫成果
惠及7.06万户28.95万人；中国工程院、航天科工集团、江苏省发改委以及云南省政府办

公厅等27家省级定点单位鼎力支持，直接投入和引进各类帮扶资金17.3亿元。“积力之
所举，则无不胜也。”5年间，曲靖市充分发挥政府投入主体和主导作用，形成专项扶

贫、行业扶贫、定点扶贫、社会扶贫、沪滇扶贫协作“五位一体”的大扶贫格局，党委
引领之手、政府推动之手、市场撬动之手、社会帮扶之手、群众勤劳之手“五手”合力

作用充分发挥，合力攻坚的磅礴力量全面形成。
强化党建引领，激发扶贫动力活力。扶贫开发的核心在人，关键在干部作风，“挂
包干部”的引领帮扶作用、基层党组织的战斗堡垒作用、农村党员的带贫致富作用、贫

困群众的主体作用是否充分发挥，直接影响着扶贫开发的成效。全市始终坚持扶贫开发
与基层党建、队伍建设同步推进。“七五”计划开始，市（地）直部门就开始到贫困

地区开展挂钩帮扶工作，“866”工程实施期间，全市对下派挂职干部的选派、考核、
奖惩作出明确规定；脱贫攻坚战打响后，全市抓党建促脱贫和扶贫干部队伍建设工作

持续加强，市委成立全面从严整顿软弱涣散基层党组织及干部作风加强驻村工作队员
管理工作领导小组开展常态化指导工作，共整顿软弱涣散贫困村党组织306个，调整

贫困村党组织书记228名。全市以“三联三争”为载体，全面消除“空壳村”“薄弱
村”，1203个出列贫困村实现贫困村集体经济收入年均5万元以上。各级各部门把脱
贫攻坚作为培养锻炼干部的主战场，持续加强能力建设，5年累计举办县级以上培训班

565期、培训12.3万人次，实现地方党政领导干部、扶贫系统干部、行业扶贫干部、帮
扶干部、贫困村干部培训全覆盖，为扶贫开发提供了强劲的人才支撑。脱贫攻坚战期

间，全市有7名个人、5个集体被党中央、国务院表彰，1人被国务院扶贫开发领导小组
表彰，81名个人、66个集体被省委、省政府表彰，99名个人（集体）被省扶贫开发工

作领导小组表彰，821名个人（集体）被市委、市政府表彰，5个集体和个人被授予省
级脱贫攻坚“五一劳动奖章”。2018—2020年，全市从脱贫攻坚一线提拔表现突出的

干部910人，有效激发各级干部投身脱贫攻坚的积极性，树立了鲜明的选人用人导向，
担当干事氛围更加浓厚。在脱贫攻坚战中，广大共产党员干部无私奉献，12名干部
在脱贫攻坚主战场上献出宝贵生命，涌现出“扶贫路上的追梦人”熊成富等脱贫攻坚

先进典型。全市始终坚持把解决贫困困问题与消除精神贫困相结合，“扶智、扶志”
并重，不断创新宣传思想阵地，从政策传播、主题宣传教育、精神文明创建、基层文

化服务、乡风文明培育、学校助学帮扶等方面入手，本着“为民、富民、惠民”的原
则，为广大贫困群众注入自强、自信、自立的精神内核，从思想深处激发出群众脱贫

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