Page 932 - 曲靖市扶贫志（1978-2020）

（1978—2020）

（二）主要目标总体目标。通过实施山区连片综合扶贫开发，实现“五有、五
化、五提升”的目标。“五有”即有切实可行的发展规划，有富民强村的主导产

业，有方便舒适的人居环境，有文明和谐的村风民风，有民主规范的管理制度；
“五化”即农业基础设施化，特色产业规模化，社会保障最大化，商品流通网络
化，社会管理制度化；“五提升”即基础设施建设明显提升，人居生态环境明显提

升，公共服务水平明显提升，社会保障水平明显提升，劳动者的科学文化素质和劳
动技能明显提升。

1.具体目标。每个实施山区连片综合扶贫开发的村委会，实现以下目标：
（1）重点目标
——突出发展增收致富产业。发展壮大优势特色产业，实现县有支柱产业、乡有主

导产业、村有骨干产业、户有增收项目，构建近期增收有保障，远期发展有潜力，一乡
一业，一村一品的产业发展格局。

——突出改善公共基础设施。喝上符合饮用标准的清洁卫生水，有入户自来水或生
活性小水窖，人均拥有2亩高稳产农田（地）；实现户户通电，电网改造全覆盖；乡到

行政村通弹石路，自然村组之间通公路，村内有整洁畅通的硬化道路。
——突出改善建居住环境条件。每户有1栋人畜分居、整洁实用、体现地方特点和民

族特色的抗震安居房，配套1口“三位一体”标准化的沼气池或节能灶，村容村貌、村
庄生态环境明显改善。
（2）基本目标

——稳定增加农民收入。实现每个青壮年劳动力至少掌握1门适用致富技术，农民户
均一人稳定转移到二三产业，人均拥有3亩高效经济林果，人均年出售5头商品畜，人均

增收5000元以上。
——完善公共服务体系。全面巩固义务教育成果，不断提高人均受教育年限；自然

村广播、电视、电话信号全覆盖；人口自然增长率控制在6%以内；村小学校舍和校园符
合安全标准、规范达标；村委会办公用房、支部活动室、卫生室、文化室、兽医室配套

设施完善。
——提高社会保障水平。提高新型农村合作医疗、最低生活保障和农村五保老人供
养水平；实现新型农村社会养老保险全覆盖。

——健全管理机制体制。农民自我服务、我监督、自我教育、自我发展能力初步形
成，体制更加健全，农村基层组织进一步加强。

三、主要建设任务和责任
围绕山区连片综合扶贫开发的主要目标，结合实际，按照“统筹规划、整合资源、

整体推进”的原则，重点实施十大工程。

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