Page 953 - 曲靖市扶贫志（1978-2020）

附 录

市区党委和人民政府）
（九）打好贫困村“组组通”攻坚战。充分发挥交通在脱贫攻坚中的先导作用，以

深度贫困地区50户以上不能搬迁的自然村为重点，实施贫困村“组组通”硬化道路工
程。坚持科学规划生态优先，全面推进重点突破，注重质量安全有效和监督有力的原
则，科学编制项目发展规划，因地制宜确定建设标准，探索创新建设模式，建立质量安

全监督体系，精准落实长效管养责任，全面改善出行条件，夯实脱贫基础。（牵头单
位：市交通运输局；责任单位：市财政局、市发展改革委、市住房城乡建设局，各县市

区党委和人民政府）
（十）打好贫困村脱贫振兴攻坚战。把实施乡村振兴战略和巩固脱贫攻坚成果结合
起来，以乡村振兴战略引领脱贫攻坚，以脱贫攻坚夯实乡村振兴基础，统筹资金资源配

置，围绕基础设施和公共服务提升、壮大集体经济、基层组织建设、干部综合素质提升
等方面，大力实施深度贫困村脱贫振兴工程，实现贫困村和贫困户可持续稳定脱贫。推

进深度贫困村水、电、路、网等基础设施建设和教育、卫生、文化等公共服务体系建
设，改善生产生活条件。实施农村饮水安全巩固提升工程，加大对深度贫困村的支持力

度并先期安排实施。实施农村电网改造升级工程，着力解决低电压、网架不合理、未通
动力电等问题。发展特色优势产业，培育壮大村集体经济。加大力度推进“七改三清”

环境综合整治，切实改善人居环境。加强基层组织建设，培育创业致富带头人，吸引本
土人才返乡创业。坚持物质脱贫与精神脱贫并举，发挥村规民约作用，破除陈规陋习，
改善村容村貌，培育健康文明生活方式。（牵头单位：市发展改革委；责任单位：市委

组织部、市委宣传部、市工业和信息化委、市农业局、市教育局、市民政局、市人力资
源和社会保障局、市水务局、市文化体育局、市卫生计生委、市住房城乡建设局、市扶

贫办，各县市区党委和人民政府）
三、加大政策支持力度，聚集攻坚克难强大合力

全市脱贫攻坚资金、涉农资金、惠民项目、政策举措主要集中用于会泽县、宣威市
2个深度贫困县及其他深度贫困地区，做到扶贫项目优先安排、扶贫资金优先保障、扶

贫工作优先对接、扶贫措施优先落实。
（十一）加大财政资金投入力度。争取中央和省级加大对深度贫困县财政一般性转
移支付力度。新增地方政府一般债务限额向深度贫困县倾斜。市级财政每年安排的专项

扶贫资金，重点倾斜支持深度贫困地区。涉农资金整合向深度贫困村倾斜。沪滇扶贫协
作和企业帮扶资金优先用于深度贫困地区。在深度贫困县、深度贫困乡、深度贫困村严

格落实公益性建设项目取消县级配套资金政策。加大以工代赈支持力度。（牵头单位：
市财政局；责任单位：市发展改革委、市扶贫办，各县市区党委和人民政府）

（十二）加大金融扶贫支持力度。鼓励金融机构创新适合深度贫困地区脱贫攻坚需
求的金融产品和服务方式，加大扶贫小额信贷工作力度，支持建档立卡贫困户发展生产

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