Page 956 - 曲靖市扶贫志（1978-2020）

（1978—2020）

曲靖市打赢精准脱贫攻坚战三年行动的实施方案

（2018年9月30日）

为深入贯彻落实《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》

（中发〔2018〕16号）和《中共云南省委、云南省人民政府关于打赢精准脱贫攻坚战三
年行动的实施意见》（云发〔2018〕20号）精神，结合实际，制定本方案。
一、总体要求

（一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二

中、三中全会精神，充分发挥政治优势和制度优势，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，
坚持市县抓落实的工作机制，坚持大扶贫工作格局，坚持脱贫攻坚目标和现行扶贫标

准，聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体，突出问题导向，优化政策供给，下足绣花功
夫，着力激发贫困人口脱贫内生动力，着力夯实贫困人口稳定脱贫基础，着力加强扶贫

领域作风建设，切实增强贫困人口获得感，确保到2020年贫困地区和贫困群众同全国一
道进入全面小康社会。
（二）工作要求

坚持严格执行现行扶贫标准。严格按照“两不愁三保障”要求，确保贫困人口不愁
吃、不愁穿；保障贫困人口基本居住条件，确保住上安全住房；保障贫困人口基本医疗

需求，确保大病和慢性病得到有效救治；保障贫困家庭孩子接受九年义务教育，确保有
学上、上得起学。坚持量力而行，既不能降低标准，也不能擅自拔高标准、提不切实际

的目标，避免陷入“福利陷阱”，防止产生贫困村和非贫困村、贫困户和非贫困户待遇
的“悬崖效应”，留下后遗症。

坚持精准扶贫精准脱贫基本方略。做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精
准、措施到户精准、因村派人（第一书记）精准、脱贫成效精准，因地制宜，从实际出
发，解决好扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退问题，做到扶真贫、真扶贫，脱真贫、真

脱贫。
坚持把提高脱贫质量放在首位。牢固树立正确的政绩观，不急功近利，不好高骛

远，更加注重帮扶的长期效果，夯实稳定脱贫、逐步致富的基础。合理确定脱贫时序，
不搞层层加码，不赶时间进度，不搞突击冲刺，不拖延耽误，确保脱贫攻坚成果经得起

历史和实践检验。
坚持扶贫与扶志扶智相结合。正确处理外部帮扶和贫困群众自身努力的关系，强化

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